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梅春来律师

 
 
 

日志

 
 

我拒绝了立案庭的非法要求  

2010-11-15 20:54:00|  分类: 案后日记 |  标签: |举报 |字号 订阅

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下午忙完证据材料,感觉能抽个时间出来,于是就去了深圳某区人民法院立个行政案件,深圳的法院如今也像银行一样叫号,看起来挺先进,实则不然,如果立案的同志立好案后,喝茶聊天或托着头发一下呆,在紧张之余略做放松,我认为无须过份指责,换了自己也想放松一下,正所谓己所不欲勿施于人,只是有时难免会不自觉,我拿到号后看了下,号码显示前面有8位人员要立案,立案的同志有四位,应该很快就轮到了自己,可是我足足等了一个多小时,因为4个立案同志有三个在休息,而且休息的时间过份慢长,以致其中有一位律师忍不住走到正在聊天的立案窗口,要求立案,得到的回答是没有叫号,为什么没叫号,因为要聊天,我心里帮她说出了内心的答案,好的制度最终都会走样,这充分说明制度是死的,如果人要想变,什么制度都没有多大的效果,何况国人向来对这方面特别多智。

轮到我立案,立案窗口的同志接过了我的材料,没想到她居然大呼一声怎么是行政诉讼案件?她很吃惊,我其实比她还惊,如此少见多怪,这案件八成是要麻烦,果然,她看都不看材料就跑进里面去请示,不一会儿又回来告诉我,法院对行政机关的答复不予受理,对这样的答复,我连解释都不想解释,我告诉她,你拿资料再去请示一下,让你的领导看完材料后再给我一个答复,不要急着下结论,她看我大大咧咧的样子,犹豫了下又跑了进去,过会儿出来告诉我说领导说了,证据材料里面没有可以证明我起诉的行政机关具体行政职责的证据,要求我提供这方面的证据或提供相关的法律依据,另外一个是没有行政机关的组织机构代码证,也一并要求我提供后才能给予立案,对她所说的问题,我认为毫无法律依据,我们的法院总喜欢对原告提各种各样的要求,而对被告只要能来法院开个庭就已经非常满足,所以在中国做原告是非常不幸的,这不是法律规定不足的问题,而是法院经常欺负老实人,我告诉她被诉行政机关的具体职责是法定的职责,法律规定的事项无须当事人证明,要求当事人提供法律依据也是毫无道理的要求,相信学过法律的人都知道法律一经公布,任何人都推定为知晓,更何况是法律守护神的法院,以不知道法律依据为由拒绝受理案件反映的是法院对法律的无知,相信这样的理由恐怕连你自己都会觉得好笑,因此,被诉行政机关的具体职责自然应由行政机关自己来证明,而不是原告来证明,另外就算原告起诉的被告不准确,根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第23条的规定确定合格被告是法院的职责,不是我当事人的职责,因此,要求我来证明被诉行政机关具体的职责和适格的被告也是没有法律依据,我甚至认为如此浅显的道理,根本就不需要在此讨论。同样法院要求我提供行政机关的执照或组织机构代码也是没有法律依据,因为,行政机关的设立是依据法律规定设立,它是法定的行政机构,它的执法主体资格是由人民政府依法公告授予的,因此,相关的主体资格证明和组织机构代码证明也应由行政机关提供,没有理由由原告提供,法院自己不敢向行政机关提出此类要求,却要求普通百姓提供,这是典型的欺软怕硬表现,令人不齿,我还告诉她,根据行政诉讼法第四十一条规定原告提起诉讼对被告的要求仅是有明确的被告即可,法律没有要求原告需要提供被告的组织机构代码证,法院在法律之外再增设立案条件,这无疑是加重了当事人的负担,更重要的是没有法律依据,因此对法院提出的这两项要求,我不同意补交,如果不受理,那就做个不予以受理的裁定给我,看我如此坚决的态度,她于是非常不情愿的又跑去与领导再次沟通,最后同意不再要求我提供行政机关职责的证明材料和该行政机关职责的法律规定等证明材料,但坚持要求我提供组织机构代码证明,她告诉我法院要求提供组织机构代码证明的做法已实施了很长一段时间了,如果她不这样要求领导就会批评,希望我理解,并告诉我上深圳市市场监督管理局的网站查询并直接打印即可,我则告诉她,法院一直在做的做法不代表法院的做法就是有法律依据,但为了不为难她本人,对这个很容易办到的要求我可以上网打印一份给她,但是应当明确的是法院的此种做法是没有法律依据,法院想要这份组织机构代码证,可以大胆的向作为行政机关的被告要,而不是问老百姓要,法院不要站错了位置,也不要放错了胆气。

一个普通的行政诉讼案件,居然要来回数次与领导沟通,这只能说明这个法院所在地区的行政诉讼案件太少,民众通过行政诉讼手段维权的意识不高,以这次的经历,我认为这个法院对行政诉讼规则的理解甚至不如当地的行政机关,这才是我此行最吃惊的。

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